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?關于印發《福海縣推進重大建設項目批準與實施、公共資源配置和社會公益事業建設領域政府信息公開實施方案》的通知
2018-09-18 17:40   政府辦

各鄉(鎮)人民政府,縣人民政府各有關部門,縣直各單位,一農場管委會:

《福海縣推進重大建設項目批準與實施、公共資源配置和社會公益事業建設領域政府信息公開實施方案》經縣人民政府研究同意,現印發給你們,請盡快組織實施。



2018年9月15日



福海縣推進重大建設項目批準與實施、公共資源配置和社會公益事業建設領域政府信息公開實施方案

以習近平同志為核心的黨中央始終情系新疆、心系新疆各族人民,出臺了一系列穩定新疆、發展新疆、造福新疆各族人民的好政策。自治區黨委、人民政府堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,實施了一系列惠民工程。為大力宣傳以習近平同志為核心的黨中央對新疆工作的關心支持,大力宣傳以習近平同志為核心的黨中央對新疆各族人民的親切關懷,大力宣傳在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下一天比一天好的幸福生活,讓各族群眾明白惠從何來、惠在何處,提高我區農牧民和城市居民對黨中央、國務院和自治區黨委、政府在重大建設項目、公共資源配置、社會公益事業建設等領域的決策部署和重要舉措的知曉率,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,增強各族群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的意識和自覺,按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于全面推進政務公開工作的意見〉的通知》《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》《國務院辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》《國務院辦公廳關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的意見》《自治區人民政府辦公廳新疆維吾爾自治區推進重大建設項目批準與實施、公共資源配置和社會公益事業建設領域政府信息公開實施方案等文件要求,制定如下實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化,促進社會穩定和長治久安,為穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險作出貢獻,促進經濟社會持續健康發展。按照黨中央、國務院、自治區關于全面推進政務公開工作的重要部署要求,推進重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設領域決策、執行、管理、服務、結果公開,擴大公眾監督,增強公開實效,努力實現重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設全流程透明化,維護企業和群眾合法權益,更好保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權,讓人民群眾享有更多的獲得感。

(二)基本原則。堅持依法依規公開。除法律法規有禁止性規定的外,重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設領域政府信息都應當主動全面予以公開。圍繞人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,以公開為常態、不公開為例外,突出重點、有序推進,明確主體、落實責任;堅持問題導向,以公開促規范、促服務、促治理,堅持高效便民,面向基層,貼近群眾,運用多種方式發布信息、解讀政策、加強引導,便于群眾知曉、理解和監督。實現重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設全流程透明化,不斷提高公共資源使用效益,推動共建、共治、共享。

(三)工作目標。推動公開內容覆蓋重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設各領域、各環節,公開工作制度化、規范化、標準化水平顯著提高,透明度明顯提升,公共資源配置更加公平公正,公益屬性得到更好體現,全社會關心、支持、參與的重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設氛圍更加濃厚。

二、主要任務

重大建設項目,是指按照有關規定由政府審批或核準的,對經濟社會發展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產投資項目(不包括境外投資項目和對外援助項目)。

公共資源配置,主要包括保障性安居工程建設、保障性住房分配、國有土地使用權和礦業權出讓、政府采購、國有產權交易、工程建設項目招標投標等社會關注度高,具有公有性、公益性,對經濟社會發展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源分配事項。

各鄉鎮場、各單位要按照公開目錄清單(見附表),根據區域、行業特點,進一步明確本行業重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設信息公開范圍,細化公開事項、內容、時限、方式、責任主體、監督渠道等,在縣政府門戶網站政務公開欄目位置予以公示,并實行動態調整,確保線上線下信息內容準確一致。積極拓展信息公開渠道,推動信息公開向移動端、自助終端、熱線電話等延伸,為企業和群眾提供多樣便捷的信息獲取方式。對于政府信息公開申請,要嚴格按照法定時限和理由予以答復。

三、保障措施

(一)強化組織領導。

自治區政務公開領導小組要加強組織領導,指導、監督、推進全區重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設領域政府信息公開工作。各鄉鎮場、各單位要建立健全協調機制,明確分工,夯實責任。縣政府政務公開辦公室作為組織協調部門,要會同發展改革、工業和信息化、教育、民政、財政、人力資源和社會保障、國土資源、環保、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業、林業、畜牧、商務、審計、衛生和計生、扶貧、國有資產監督管理、稅務等部門以及重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設相關監管機構,提出明確工作目標和具體工作安排,認真組織實施并做好政務輿情監測和回應,確保各項任務得到落實。

(二)加強監督檢查。

各單位要定期對重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設領域政府信息公開內容、渠道、時效進行檢查。各鄉鎮場、各單位每年6月底前和12月底前將本領域工作進展情況報同級政務公開主管部門,并在政府信息公開年度報告中體現,接受社會公眾、新聞媒體監督。

(三)做好考核評估。

福海縣將重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設領域政府信息公開納入政務公開工作績效考核范圍,加大考核力度,推動工作有效開展。建立健全激勵約束機制,對工作成效突出的,給予通報表揚;對未按照相關規定和要求履行公開職責和監督檢查職責的,通報批評,并在年度考核中予以體現。


附件:重大建設項目批準和實施、公共資源配置和社會公益事業建設領域信息公開目錄清單

抄送:縣委辦公室,人大辦公室,政協辦公室,紀檢委辦公室。

福海縣人民政府辦公室 2018年9月15日印發

附件【福政辦發110-附件.doc已下載
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