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人社局

福海縣人力資源和社會保障局簡介

一、基本概況

因機構改革需要,2013年1月,原“福海勞動人事局”,更名為“福海縣人力資源和社會保障局”(簡稱福海縣人社局),屬正科級全額撥款行政單位。下轄社會保險管理局、人力資源管理服務中心(人才流動開發辦公室)、勞動監察大隊三個副科級職能機構;1個股級部門(統籌城鄉就業和職業培訓領導小組辦公室)、內設行政辦、社會保障科、人事綜合科、財務室、就業職業培訓科5個科室。

二、主要職責

(一)貫徹執行國家、自治區人力資源和社會保障事業發展規劃、政策;擬訂人力資源和社會保障事業發展規劃、實施意見和辦法,并組織實施和監督檢查。

(二)擬訂并組織實施福海縣人力資源市場發展規劃和人力資源流動管理辦法,建立統一規范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置。

(三)負責促進就業和創業工作。擬訂統籌城鄉就業和創業發展規劃,組織實施城鄉就業政策,完善公共就業和創業服務體系;組織落實就業援助制度、職業資格制度,統籌建立面向城鄉勞動者的職業培訓制度,承擔職業技能鑒定工作;組織落實高校畢業生就業政策,會同有關部門組織實施高技能人才、農村實用人才培養和激勵政策。

(四)統籌建立覆蓋城鄉的社會保障體系,組織實施城鄉社會保險及其它保險政策。組織實施城鄉社會保險及其補充保險政策和標準;統籌實施企業單位基本養老保險政策;擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監督辦法。

(五)貫徹執行各項人事政策和紀律,按規定承辦調配人員事宜,會同相關部門按程序審核、申報增人增資計劃;負責干部人事檔案收集、審核、整理和保管工作。

(六)負責專業技術人員職稱改革工作;負責中、高級專業技術職務資格申報和初級專業技術職務資格考核、評審、認定工作;負責優秀專業技術人才的選拔、推薦和管理工作。牽頭推進深化職稱制度改革工作,負責全縣優秀專業技術人才選拔和培養工作。

(七)貫徹執行人事制度改革的政策和規定,會同有關部門指導事業單位人事制度改革,擬訂事業單位人員和機關工勤人員管理辦法,參與人才管理工作,制定專業技術人員管理辦法和繼續教育規劃。

(八)負責公務員知識更新培訓、公務員初任培訓工作;負責專業技術人員繼續教育培訓工作。

(九)落實就業、失業、社會保險基金預測預警和信息引導;保持就業形勢穩定和社會保險基金總體收支平衡。

(十)執行自治區機關事業單位工資收入分配制度改革政策,負責機關、事業單位增加人員計劃的審核及其工作人員正常晉升工資檔次的審批工作;貫徹落實國家和自治區機關工傷認定政策,負責工傷受理、調查工作。負責全縣機關事業單位病殘鑒定申報工作。

(十一)負責擬訂職業教育規劃;制定職業技能培訓實施方案和管理辦法工作;負責縣職業技能培訓機構、職業技能鑒定機構的資格申報、教學評估和管理工作。綜合管理全縣職業技能培訓工作;根據國家頒布的職業分類、職業技能標準和行業標準,組織制定具體實施辦法;指導和管理在職職工技能培訓和失業人員、企業下崗職工再就業培訓;建立和推行職業資格證書和勞動力預備制度。

(十二)負責行政機關公務員綜合管理。執行自治區、地區行政機關人員調配政策和特殊人員安置政策,會同有關部門落實國家榮譽制度,落實并組織實施政府獎勵制度。

(十三)會同有關部門組織落實農民工工作綜合性政策,推動農民工相關政策的落實,協調解決重點難點問題,維護農民工合法權益。

(十四)統籌實施勞動、人事爭議調解仲裁制度;組織落實勞動關系政策,完善勞動關系協調機制;監督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策;組織實施勞動監察,協調勞動者維權工作,依法查處重大案件。

(十五)負責勞動合同執行情況的監督管理工作,督促用人單位依法簽訂勞動合同;依據職業病診斷結果,做好職業病人的社會保障工作。

(十六)會同有關部門貫徹落實軍隊轉業干部安置政策,落實安置計劃,負責軍隊轉業干部教育培訓工作,負責自主擇業軍隊轉業干部管理服務工作。

(十七)綜合管理外國專家工作;負責管理全縣引進國(境)外人才和智力工作;落實吸引國(境)外專家、留學人員來福工作或定居政策;歸口管理出國(境)培訓工作。

(十八)受理本縣人力資源和社會保障方面信訪事項,擬訂信訪維穩工作預案;會同有關部門協調處理重大信訪事件或突發事件。

(十九)承擔縣人力資源和社會保障系統的宣傳、培訓、統計和信息工作;組織建設縣人力資源和社會保障系統信息網絡。

(二十)承辦縣人民政府交辦的其他事項。

福海縣人社局各科室工作流程

統籌城鄉就業和職業培訓工作流程

一、《就業失業登記證》辦理:

1、城鎮社區居民:個人到社區(場)申請(攜帶本人身份證復印件3份、戶口本戶頭頁和本人頁復印件3份、一寸照片5張)鎮勞動保障事務所審核辦理

2、各鄉非農業戶籍居民:個人到鄉勞動保障事務所申請(攜帶本人身份證復印件3份、戶口本戶頭頁和本人頁復印件3份、一寸照片5張)縣人社局再就業辦審核辦理

二、靈活就業社保補貼申請:個人到社區或鄉勞動保障事務所申報(攜帶本人《就業失業登記證》或《再就業優惠證》原件及復印件3份、本人身份證復印件3份、戶口本戶頭頁和本人頁復印件3份、所申請補貼月份社會保險繳費單復印件3份、本人工商銀行卡復印件3份、一寸照片3張)鄉(鎮)勞動保障事務所初審縣人社局再就業辦審核縣財政局審核撥付

三、小額擔保貸款申請:個人申請(攜帶本人《再就業優惠證》或《就業失業登記證》原件、本人營業執照或鄉(鎮、場)人民政府出具的種植(養殖)證明到社區居委會或鄉(場)勞動保障事務所領取小額擔保貸款申請表)鄉(鎮)勞動保障事務所初審縣人社局再就業辦審核縣財政部門登記銀行審核發放

四、職業培訓及鑒定:社區報名縣人社局再就業辦申報地區培訓科批復組織培訓鑒定考核鑒定合格者領取《職業資格證書》

五、城鎮未參保集體企業退休職工一次性補繳養老保險辦理退休:

1、非五七工人員:本人到社區或鄉(場)勞動保障事務所申請(攜帶本人身份證復印件5份、戶口本戶頭頁和本人頁復印件5份、一寸照片5張、單位證明及個人申請5份)縣人社局審查縣財政局審核地區人社局審批地區財政局審批縣人社局辦理退休手續(攜帶本人身份證、戶口本原件,1寸照片4張)所在社區或鄉勞動保障事務所蓋章縣社會保險管理局一次性補繳養老保險金。

2、五七工人員:本人到社區或鄉(場)勞動保障事務所申請(攜帶本人身份證復印件5份、戶口本戶頭頁和本人頁復印件5份、一寸照片5張、五七工審批表復印件5份、個人申請5份)縣人社局審查縣財政局審核地區人社局審批地區財政局審批縣人社局辦理退休手續(攜帶本人身份證、戶口本原件,1寸照片4張)所在社區或鄉勞動保障事務所蓋章縣社會保險管理局一次性補繳養老保險金。

退休審批程序

一、企業職工、個體工商戶退休審批

◆正常退休:本人申報單位批準人社局審核(攜帶養老統籌本 本人身份證)填審批表下批復辦理退休手續

◆提前退休:每年3月10日-3月30日本人申報單位批準帶本人病歷到縣人社局領鑒定表到指定醫院檢查病情鑒定委員會對病殘登記行文符合條件報地區人社局審批下批復辦理退休手續

◆特殊工種退休:本人申報單位批準縣人社局審核(攜帶養老統籌本 本人身份證)報地區人社局審批下特殊工種文件縣人社局填審批表下批復辦理特殊工種退休手續

二、行政機關、事業單位退休審批

◆正常退休:本人申報→單位批準→縣人社局審核→填《職工退休審批表》→行文通知→辦理退休手續(攜帶本人身份復印件、機關事業單位工作人員工資信息采集表、單位工資證明、單位工資轉移證、三張1寸照片)

◆提前退休:本人申報→單位批準→縣人社局審核→報縣人事領導小組會議通過→縣人社局行文通知→辦理提前退休手續(攜帶本人身份復印件、機關事業單位工作人員工資信息采集表、單位工資證明、單位工資轉移證、三張1寸照片)

◆病殘鑒定提前退休:本人申報→單位批準→領取《阿勒泰地區病殘鑒定、提前退休(職)審批表》→到指定醫院檢查病情→縣人社局審核匯總上報地區人社局(所報資料有《阿勒泰地區病殘鑒定、提前退休(職)審批表》、病歷復印件、上報病殘鑒定匯總表)→地區病殘鑒定委員會對病殘等級鑒定行文→符合條件地區人社局批復→縣人社局行文通知→辦理提前退休手續(攜帶本人身份復印件、機關事業單位工作人員工資信息采集表、單位工資證明、單位工資轉移證、一張1寸照片)

工資審批程序

單位工資業務人員集中申報(攜帶《機關事業單位工作人員工資變動審批花名冊》、《信息采集表》、《機關事業單位工作人員基本情況花名冊》)→工資福利辦審核→填表審批(各類審批表A4紙一份)→下工資批復(一式三份)

職稱評申程序

一、各單位推薦評審的中、初級專業技術職務任職資格人員,必須是在任職期滿考核稱職以上者,堅持考核優秀、優先晉升的原則,凡未參加考核或考核不稱職者,一律不予推薦評審。

二、答辯是評審組織進一步了解評審對象的一種有效方法,也是評審工作的一個重要環節。晉升中級職稱人員需全部參加答辯。

職稱申報材料的具體要求:

1、《專業技術職務任職資格評審表》一份。

2、近三年《干部年度考核表》原件復印件各一份。

3、任現職以來的個人業務工作總結一份(2000字左右)。

4、最高學歷證書、現專業技術職務任職資格證書、聘書、繼續教育合格證書原件、復印件各一份。

5、外(漢)語考試成績單原件(合格標準按照《關于貫徹人事部〈關于完善職稱外語考試有關問題的通知〉的通知》(阿地人發[2007]115號)執行)或免試審批表。

6、專業技術人員計算機應用能力考試成績單原件(具體要求按照《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》阿地人發[2010]79號文件執行)或免試審批表。

7、任現職以來,能充分反映本人學術水平、業務能力、工作成績的論文、著作、譯著等作品原件、復印件各一份(無論文原件不予承認,具體篇數根據各專業任職資格條件規定的篇數確定)。所申報論文必須在論文刊物原件上進行標注,維文及哈文刊物上發表的論文需用漢語翻譯過來。

8、任現職以來的獲獎證書、專利證書、成果鑒定及經濟、社會效益等其他主要業績證明材料原件及復印件各一份。

9、專業技術職務推薦表10份(統一用A3紙打印)。可在阿勒泰地區人事人才網上下載。網址:http://www.xjaltrs.gov.cn/

10、屬“破格”評審的,同時填寫《破格評聘專業技術職務審批表》一份,所填寫內容須以充分理由說明符合該系列“破格”條件中有關條款。

11、呈報單位公示(公示期三天)結果原件一份。

12、申報人本人身份證復印件一份(A4紙)。

13、委托評審函。

14、申報檔案材料清單一份。

15、晉升材料中所有復印件統一用A4紙復印。

三、申報材料的裝訂

1、統一使用地區印發的職稱推薦評審材料袋。

2、按學歷證書、職稱證書、聘書、繼續教育合格證書;外語考試成績單或免試審批表、計算機應用能力考試成績單或免試審批表、單位公示結果原件;論文、著作、譯著等作品;獲獎證書、專利證書、成果鑒定及經濟、社會效益等其他主要業績證明材料依次裝袋,各種復印件按照原件順序裝訂并裝袋。

3、所有復印件均須經主管單位人事部門(縣市由縣市人社局)對照原件,審查屬實后,在空白處簽署“經審查屬實”字樣,并加蓋公章方予以認可。所申報材料要嚴格填寫,用詞準確、清晰,對沒有內容可填的項目和欄目,必須填“無”。申報材料如有弄虛作假者,一經查實,申報者三年內不得申報相應專業技術職稱,并在全縣范圍內予以通報。

四、在報送職稱材料時需報送《推薦專業技術職務人員情況一覽表》

五、《專業技術職務任職資格評審表》在福海縣職稱辦領取。

六、組織答辯

2013年晉升中級職稱答辯時間定于12月中旬,各專業(系列)具體答辯時間、地點另行通知。各單位須及時、準確通知晉升職稱人員本人攜帶本人有效身份證原件到指定地點參加答辯。未按指定時間、地點參加答辯的視為自動放棄職稱晉升,不再另行安排答辯。

七、評審材料檔案的清退

職稱材料檔案將于評審完畢,地區職稱辦下文公布通過人員名單后清退。申報單位到福海縣職辦領取清退職稱材料檔案。

事業單位崗位聘用程序

事業單位人員聘用程序:公布空缺崗位及其職責、聘用條件等事項→應聘人員申請應聘→聘用工作組織對應聘人員的資格、條件進行初審→聘用工作組織對通過初審的應聘人員進行考試或考核,根據結果擇優提出擬聘人員名單→單位領導班子成員集體討論決定擬聘人員→經人事部門認定后→單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂(變更)聘用合同→人事行政部門對聘用合同進行認定。

查閱檔案流程

填寫《查閱檔案登記表》→本單位蓋章→主管領導簽字→人社局分管人事檔案領導簽字→查閱檔案

職工調配程序

單位或個人申請→領取《調動人員情況審查表》→編委出具《編制使用通知單》→交人社局審核匯總→經縣人事領導小組研究通過→行文通知→辦理調動手續

工人晉級培訓考核

取得《職業道德》考試合格者→符合工人晉級最低工作年限及相應等級→提供《職業道德》考試的準考證、個人一寸免冠同底照片四張→填寫《機關事業單位工人考核審批表》→提交本人參加本工種現等級證書原件→地區人社局組織培訓。

人力資源管理服務中心業務流程

*信息發布:招聘單位提供相關資料(身份證復印件2份,法人營業執照復印件1份,招聘簡章1份)→人力資源中心審核用人單位資質→登記造冊→發布信息

*招聘登記:招聘單位提供法人相關資料(企業營業執照和法人身份證復印件各1份、用工信息表1份)→審核資質→了解用人需求→介紹服務項目→登記→發布信息

*求職登記:求職人員提供相關材料(身份證復印件1份、畢業證或技能證書原件、1寸免冠照片2張)→填寫《求職登記表》→提供就業政策和就業服務信息

*崗位推薦:求職者提供求職意愿→提供符合其求職意愿和個人條件的崗位信息→引導崗位→推薦崗位→開具《推薦介紹信》→登記存檔

*政策咨詢:咨詢人員提出具體咨詢內容→工作人員提供相關政策法規并予以答復→登記→歸檔→跟蹤服務

*大中專畢業生報到:畢業生提供報到證原件→人力資源管理服務中心審查→填寫《檔案登記表》→畢業生確認簽字→檔案接收→檔案編號→歸檔

*檔案轉出:調檔人員出示(調檔函或商調函、單位證明)→工作人員核實檔案材料→填寫《轉遞檔案登記表》→密封檔案→催要《檔案轉遞回執單》

*檔案調閱:填寫《檔案查閱單》→中心主管領導簽字蓋章→調閱檔案→歸還檔案→工作人員檢查檔案材料的完整性→歸檔

*委托招聘:提供法人相關資料(企業營業執照和法人身份證原件及復印件1份)→企業向中心提出招聘意向,填寫《委托招聘單位登記表》→審核→人才初選→推薦面試(合格人選,參加企業的復試)→單位試用(企業試用)→跟蹤服務

*職業指導:接待、登記與面談→提供職業培訓意見→確定就業目標→制定就業計劃→約見服務和再指導

*勞動保障事務代理:(單位)提供營業執照、社保登記證及法人身份證復印件1份→審核代理單位的用工、勞動合同等相關手續→審核登記托管檔案材料→填寫存檔人員花名冊→簽訂托管檔案合同書→繳納代理費及社會保險費→整理歸檔

(個人)身份證復印件1份→簽訂托管檔案合同書→填寫收檔證明→審核個人檔案資料→編制檔案序號→繳納托管費→整理歸檔

*失業登記:出示相關材料(核實參保、繳費情況;身份證復印件1份1寸照片2張,終止或解除勞動合同書復印件1份、失業、養老保險繳費證復印件各1份、所轄社區出具證明1份)→確認資格→填寫《失業登記表》→審核→歸檔

社會保險業務流程

一、退休人員養老金審核流程:

已經審批的退休人員 → 社保局待遇支付股登記 → 待遇支付股審核繳費情況,對欠費的開具補繳時限通知單(業務人員開單,主任復核,社保局分管局長蓋章) → 征繳股繳費 → 征繳股記錄個人賬戶 → 待遇支付股核定養老金發放標準(業務人員承辦,主任復核,社保局分管局長審核蓋章) → 退休人員提供銀行卡號,發放養老金發放

離退休人員死亡喪葬撫費、遺屬費流程圖:

死亡人員家屬申報 → 待遇支付股注銷 → 待遇支付股核定喪撫費、遺屬費標準 → 待遇支付股開具喪撫費支付單,享受遺屬補助人員經實地核查、登記相關材料 → 社保局局長簽批 → 待遇支付股計算待遇 → 財務室執行

三、參保人員增減辦理流程圖:

單位呈報 → 填寫增減表 → 征繳股業務員審核 → 征繳股股長復核 → 征繳崗征收

四、養老金支付流程圖:

待遇支付股造養老金發放冊及支付單(業務員造冊,主任復核,社保局分管局長審核) → 局長簽批 → 財務室執行

困難企業職工養老金個人補繳業務流程圖:

個人賬戶辦公室查清個人賬戶情況(業務員開單,主任復核,社保局分管局長蓋章) → 征繳科開補繳單(業務員開單,主任復核,社保局分管局長蓋章) → 大廳補繳 → 個人賬戶記錄

個體勞動者參保程序(含解除終止合同職工、下崗出中心人員和個體名義參保人員)流程圖:

個人申報(出具身份證、戶口本和營業執照等有關證件) → 征繳股審核崗初審 → 登記、開繳費單(業務員開單,主任復核) → 開繳費單 → 繳納 → 記錄個人賬戶

個人賬戶轉移,在職人員死亡辦理養老金退款流程圖:

單位申報(死亡人員報業務辦公室注銷,出具有關證明) → 征繳股核算個人賬戶情況并開具有關轉移、退款單據(業務員開單,主任復核,社保局分管局長蓋章) → 局長簽批 → 財務室執行(同時告知有關業務室)

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